第七章  京畿路街道

    京畿路街道位于京口区中部偏西。东至山巷,南至风车山、黑桥及灵鹫巷与宝塔路街道相邻,西以云山脊至牌湾与和平路街道毗连,北沿大西路与中华路街道相望。解放初,分属伯先、节孝两镇管辖。1952年,属金山区。1956年,撤区分属山巷,宝盖山街道办事处。1957年,属宝盖山街道办事处。1958年,属云台街道办事处。1960年,属云台人民公社。1981年,撤销公社析置京畿路、和平路街道办事处,1983年8月,属城区,驻地伯先路1号。1989年,有13个居民委员会,228个居民小组,7158户居民,19357人(男10671人,女8686人)。 
    辖境地形复杂,多为山、岭、坡地,北部和中部为老城区,南部为丘陵,居民多依山建屋,历来为城市管理重点地区之一。1981年以来,在三元巷片大力开展城市管理工作综合治理试点,创造了具有旧城特色的管理方法,受到省政府好评。贯穿辖境有4条主要干道(大西路、伯先路、京畿路、宝盖路),各干道之间有老街巷32条。大西路西段,历来为商业繁盛地带。中部诸多街巷属镇江旧商埠之后街,旧时为烟花之地。房屋
古老陈旧,人口居住密集。辖境为城区通往西火车      京畿路街道获省级先进单位
站、金山风景区及西郊的主要通道。 
    境内名胜古迹甚多,分布在云台山一带的有市博物馆(原为英国领事馆)、工人疗养院、伯先公园、绍宗藏书楼、云台洞天、广肇公所等。南部风车山上有基督教会学校崇实女中旧址,今为市第二中学。宝盖山山腹有铁路隧道(俗称宝盖山山洞),旧时宝盖山附近有弘仁医院、商团操场及寺庙等。抗日战争期间,为日军焚毁,后多为棚户。50年代,兴建宝盖新村。境内有中学2所,小学4所,幼儿园4所,医院1所。 

京畿路街道图


第一节  街道工作

    【经济】 1960年,云台公社成立劳动力调配站,后改为街道生产管理站,把修鞋、补伞、糊纸盒等手工劳动者和社会闲散、待业人员组织起来,自筹资金,生产自救,开办了了制鞋、制锁、化工、电器生产合作社及建筑、装卸运输站等近20个企业。60~70年代,一些企业陆续上升为市属企业。1981年6月,成立金山区京畿路街道办事处生产服务社。1983年,更名为城区京畿路生产生活服务社,1984年8月,成立城区京畿路街道工业公司,同年11月,又建立京畿路商业服务公司,有生活服务网点38个,全年创利润3.27万元。1985年,推行承包责任制。1986年,工业、商业服务两公司合并为京畿路综合服务公司。1988年,与甘肃省兰州平板玻璃厂、本省靖江县靖江灶具厂横向联营。是年,全街道有服务网点26个,实现利润20.53万元。1989年,实现利润18.85万元。 

1983~1989年京畿路街道经济情况表

单位:万元


年份


产值


营业额


利润


流动资金


固定资产


上缴税金

网点数

(个)

1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989

27.00
33.58
68.75
47.30
70.97
83.31
87.20

54.69
51.70
11.96
104.87
284.87
677.68
527.64

3.80
3.30
6.23
4.12
10.93
20.53
18.85

20.00
24.00
9.09
12.64
14.75
13.65
21.13

2.60
2.70
10.60
14.95
17.60
17.08
16.01

1.05
1.18
4.14
3.99
6.72
11.47
11.41

23
38
37
34
36
34
26

    【民政】 京畿路街道有社会救济户14户,19人。1984~1989年,共发放社会救济金5.6万元。有优待抚恤对象113户,其中烈属8户,病故军人家属5户,残废军人1户,现役军人家庭99户。1984~1989年,共发放抚恤金2.5万余元。 
    1985年起,成立京畿路街道“军人家庭服务中心”,13个居委会相继成立服务小组,共有成员65人。5年来,为10户军属解决住房困难,为5户解决子女就业,为24户解决少儿入学、入托等问题。 
    1984~1988年,共办理结婚登记1371对,离婚登记8对,经调解和好的夫妻45对。
    1987年,成立京畿路街道社会保障委员会,时为京口区首创。形成以民政工作为主体,以便民服务为基础,开展多功能、全方位服务为主要方式的社区服务体系。主要有:优抚对象服务网络,为老年人服务网络,为残疾人服务网络,为“少儿”服务网络,失足青少年帮教网络,劳改释放和解除劳动教养人员安置就业网络,殡葬改革服务网络,便民服务网络等。通过各类服务网络,开展各项社会保障服务。1988年4月,京畿路街道社会保障委员会出席省民政厅召开的社区服务经验交流会,受到大会表彰。 

    【治安保卫和民事调解】 境内魏同兴巷、民国春街一带(俗称后街),旧时为镇江的烟花场所,治安情况比较复杂。解放后,人民政府多次整顿社会治安,清除“烟、赌、娼”三害,使旧日藏垢纳污场所,彻,底改变了面貌。1981年以来,在三元片试点,开展综合治理。1987年3月,成立治安联防组织,实行三级联防。1989年5月,成立治安联防中队,对辖境内商店、工厂、旅社、公共娱乐场所及大街小巷进行治安巡逻。 
    1986年,街道开展普法教育,上法制课30场次,听课达3000余人次,对供销采购人员、中小学生、个体户等分别情况举办各类法制讲座,进行考核。会同司法部门在黑桥居委会和生产巷居委会开展法律咨询和办理公证业务。 
    1984年,成立街道民事纠纷调解工作领导小组,有13个民事调解委员会,委员68人,调解员296人。同年,三元巷居委会被评为省级调解工作先进单位,居委会调解主任王世选被省司法厅授予调解工作先进个人称号。1986年,山巷居委会也被省司法厅评为调解工作先进单位。1985~1989年,辖境内发生各类民事纠纷501件,经调解498件,调解成功率达98.1%。 

    【城市管理】 1981年以来,京畿路街道开展“创三优”竞赛活动,组织“少儿宣传队”、“老年服务队”在街头巷尾广泛宣传“文明市民六项要求”。成立交通安全监察队,加强对交通安全管理。成立民办清扫队清扫员23人,分段负责各条街巷的环境卫生,并对辖境内134个单位及13个居委会实行“条包块管”,签订“门前三包”责任状。1985年,京畿路街道被市政府评为“创三优”先进单位,并获得“金山杯”奖。1987年,获省卫生先进单位称号。            云台山滑坡治理后的新貌
1981~1988年,三元巷居委会
连续4年被江苏省人民政府授予文明单位称号。 
    境内云台山,东部呈坐椅式,留有明崇祯九年(1636年)十二月发生山体滑坡痕迹。1985年夏,位于椅式山体上的工人疗养院及部分居民住房下水道、路面出现裂缝和下沉。经勘查鉴定,认为山体已出现滑坡迹象。即将波及伯先路小学至伯先公园,并辐射至小街、公园两个居委会。是年7月上旬,连降暴雨,险情严重。为保护人民生命财产安全,中共镇江市委,镇江市人民政府建立“云台山滑坡防险指挥部”,中共京口区委和区人民政府亦组成由人武、公安、城建、民政等部门的联合办公室,抽调民兵、民警和专业技术力量组成防滑抢险专业队。在10天内动员疏散迁移该地段内居民95户,297人。动迁后,由市政府拨款200万元,对滑坡地段进行整治,1987年竣工,整治后云台山麓成为伯先公园的部分景点。 
    1981年以来,街道本着“人民城市人民建、人民城市人民管”的精神,积极配合市政部门对辖境内的巷道路面进行维修、改造,对危山、危石进行治理。至1989年,改建大、小巷道75条,全长2000多米。万家巷、民国春街、三元巷、板壁巷、丰和巷、芦州会馆巷、大夫桥、生产巷、魏同兴巷等改建为水泥方块路面,共长2400多米,疏通下水道近1万米,修建石驳岸24处,长1520米。新建和修建厕所10个,新砌垃圾箱5个。

第二节  居民委员会简介


    【京畿路居委会】 位于京畿路中段北侧,1952年建立,设在瑞芝里5-2号。东至伯先路与京畿路交接处,南沿京畿路北侧,西至牛皮坡,北至云台山。京畿路77~201号、2~144号,瑞芝里1~17号,邮局巷1~29号,互助巷1~31号、2~30号,吉庆里1~33号、2~12号,均属居委会管辖。1989年,有22个居民小组,613户居民,1527人(男788人,女739人)。 
    京畿路,明代称金鸡岭,清代始称京畿岭。1931年拓宽为马路,称京畿路,原正一巷、正二巷1957年并入。京畿路82号,为“世界红卍字会江苏省会”旧址。建于1934年,原建筑尚存,有楼房52间,顶部为亭台式。在卍字会东,为我国最早建立的邮政局之一──镇江邮政总局旧址,现为京畿路邮电所。本地段民宅多依山而建,旧时以草房为主,解放后住宅条件大为改观。互助巷原为正三巷,1957年改现名。

    【东大院居委会】 位于京畿路东端南侧,1981年从京畿路、黑桥、宝盖山3个居委会划出建立,设在京畿路41号。东至福寿巷,南接润州区七里甸镇红光村,西至地藏庵巷,北至京畿路。东大院1~25号、2~62号,福寿巷2~10号,京畿路后街1~13号,地藏庵巷1~51号,京畿巷1~19号、2~48号,西大院1~31号、2~60号,京畿路1~75号,均属居委会管辖。1989年,有15个居民小组,509户居民,1252人(男665人,女587人)。 
    东大院,原为菜地,曾称东菜园。清光绪三十四年(1908)左右,因修筑沪宁铁路,部分拆迁户移此建屋居住。 
    居民住宅多依宝盖山北坡建房,解放前多为草房。解放后逐步翻盖为瓦平房。京畿路后街1930年称后马路,1956年改为现名。 

    【宝盖山居委会】 位于宝盖路西段南侧,1952年建立,时为宝盖路居委会。1981年调整区划,改为宝盖山居委会,设在宝盖巷10号。东至西体分场,南至宝盖山顶,西至福寿巷,北至宝盖路。宝盖山1~125号、2~66号,宝盖路127~181号,宝盖巷1~57号、2~46号,西体分场1~74号,福寿巷1~57号,均属居委会管辖。1989年,有16个居民小组,508户居民,1334人(男696人,女638人)。 
    宝盖山山腹,为铁路隧道,建成于光绪三十四年(1908年),原长401.7米。解放初(1949年8月),国民党军队飞机曾在隧道东口轰炸列车,第三野战军特种兵炮兵十—团战士30人殉难。隧道旧时为沪宁线上唯—隧道。宝盖路原为宝盖山北麓—弯曲小路,1913年逐步拓宽为马路。西体分场,系抗战前镇江商团操场,1960年始在此建居民住宅。宝盖路163~165号为清代福寿庵旧址。现为朝阳楼幼儿园。福寿庵巷原名牌坊巷,后改现名。居民多依山而居,旧时草房及棚户居多,解放后陆续改建瓦房。 

    【公园居委会】 位于伯先路,原为伯先路居委会,1980年与小街南居委会合并建立,设在东长安里15号。东至小街,南至宝盖路,西至伯先路,北至大西路。伯先路1~101号、26~106号,同兴里1~5号,吉安里1~5号、2~6号,东长安里1~31号、2~10号,染坊巷1~19号、2~24号,公园山1~22号,江照庵巷1~13号,广肇公所巷1~11号、2~32号,均属居委会管辖。1989年,有11个居民小组,476户居民,1209人(男625人,女584人)。 
    伯先路,清末称南马路,为纪念辛亥革命先烈赵伯先,1926年在此建伯先公园,后改称伯先路。“文化大革命”中,一度改称人民路,不久,仍改现称。原财神庙1957年并入。 
    江照庵为清康熙年间所建。据清《丹徒县志》载:江照庵在银山麓。传说,江水的反光可折射到庵门,故名。日军入侵时,该庵曾为日军烧杀队驻地。抗日战争胜利后,为国民党军统特务机关占据,原建筑尚存约30间,现为民宅。伯先路92号,为广肇公所,系清代广东肇庆同乡会旧址。1912年10月,孙中山来镇江城区演讲,曾在此下塌。解放前曾为镇江商会,原建筑尚存,列为市级文物保护单位,现为市塑料电线厂占用。1989年3月,曾发生火灾,烧毁部分房屋。 

    【小街居委会】 位于小街,1955年建立,设在芦(应为庐)州会馆巷9号。东至芦州会馆巷,南至宝盖路,西至伯先路,北至大西路。小街1~139号、2~70号,伯先路2~24号,宝盖路280~320号,大孙家巷1~79号,大西路529~533号,芦州会馆巷1~47号,均属居委会管辖。1989年,有16个居民小组,570户居民,1431人(男741人,女690人)。 
    小街形成于清代,旧称银山巷。清代称小街。原小观音巷、油篓巷1957年并入。为城区老住宅区,民宅及街巷具有江南特色。小街41号为清代基督教内地会教堂旧址,现为民宅。庐州会馆为清代合肥旅镇同乡会,原称公济巷,后改芦州会馆巷。宝盖路320号,为古定福寺。现均为民宅。 

    【贾家巷居委会】 位于贾家巷,1964年建立,设在小街89号。东至三善巷,南至孙家巷,西至小街,北至大西路。大西路491~527号,三善巷2~20号,板壁巷41~47号、52~54号,小街72~166号,贾家巷2~68号、1~79号,大孙家巷10~16号,小白龙巷1~13号、2~14号,民国春街54~64号,龙江巷1~15号、2~14号,均属居委会管辖。1989年,有18个居民小组,524户居民,1264人(男643人,女621人)。 
    本地段为城区老住宅区之一,民房及街巷基本保持原状,以旧式瓦平房为主。民国春街因民国初开设“民国春”菜馆而得名。三善巷,清代设老人堂、盲人救济处、育婴堂3个慈善团体于巷内而得名。原春阳和巷1957年并入。原月堂巷1957年并入板壁巷。小白龙巷民国初设小白龙救火会于巷内,故名。原磨坊巷1957年并入。原江西大院1956年并入大孙家巷。 

    【节约巷居委会】 位于宝盖路西段北侧,1954年从万家巷居委会划出建立,设在宝盖路268号。东至生产巷,南至宝盖路。西至芦州会馆巷,北至大龙王巷。丰和巷1~37号、2~46号,节约巷1~43号、2~12号,宝盖路238~278号,雁儿河巷1~47号、2~16号,芦州会馆巷2~22号,火星庙巷1~9号、2~70号,均属居委会管辖。1989年,有14个居民小组,472户居民,1139人(男584人,女555人)。 
    境内为老世居集中地区之一,民房多以瓦平房为主。节约巷原称节孝祠巷,清代建有节孝祠,节孝祠原在银山麓,雍正元年(1723年)建。乾隆二年(1737年)有97家捐立牌坊。同治九年(1870年)移建山巷德星宫。1953年改名节约巷。节约巷东侧,今十六中学围墙。原节孝牌坊及刻石尚存。雁儿河巷一带,旧时为小河塘,芦苇丛生,常有大雁栖息,俗称雁儿河,填平后形成巷道,故名。火星庙巷,清代建有火神庙(德星宫),曾毁于咸丰年间,后于同治年间重建。民国时,为镇江县第三警察分局,后改为救火会。火星庙戏台及两廊看台,保持完整,为市级文物保护单位(现为区属皮革制品厂所用)。 

    【万家巷居委会】 位于大西路西段南侧,1952年建立,设在吉康里4号。东至山巷居委会,南至大龙王巷,西至大孙家巷,北至魏同兴巷。万家巷12~70号、19~49号。魏同兴巷1~63号、2~12号,吉康里1~25号、2~28号,民国春街1~15号,大孙家巷2~8号,大龙王巷28~50号,芦州会馆巷24~38号、49~75号,均属居委会管辖。1989年,有19个居民小组,480户居民,1150人(男590人,女560人)。
     本地段魏同兴巷、民国春街一带,旧时为“烟、赌、娼”三害聚集地之一,俗称“后街”。解放初,烟、赌、娼彻底禁绝。民房多为瓦平房,现无多大变化,为镇江民居、民俗保护区之一。原万年春巷1957年并入魏同兴巷。 

     【三元巷居委会】 位于大西路西段南侧,1981年从贾家巷居委会划出建立,设在民国春街45号。东至万家巷,南至万家巷居委会,西至三善巷,北沿大西路南侧。魏同兴巷14~92号,万家巷2~10号,三元巷1~15号、2~26号,板壁巷1~37号,2~50号,民国春街17~43号、2~52号,三善巷1~19号,大西路433~489号,均属居委会管辖。1989年,有21个居民小组,547户居民,1300人(男670人,女630人)。 
    1981年以来,创造了管理老城区的新经验,多次被评为省、市级先进单位。

    【山巷居委会】 位于大西路南侧,1956年从万家巷居委会划出建立,原称山巷西居委会,1981年调整区划改为山巷居委会,设在皮坊巷12号。东至山巷西侧,南至篾篮巷,西至万家巷,北至大西路。大夫桥1~29号、2~24号,篾篮巷1~41号、2~38号,大西路403~431号,皮坊巷1~23号、2~26号,山巷109~165号,寿康里1~31号、2~10号,万家巷1~17号,均属居委会管辖。1989年,有15个居民小组,居民416户1019人(男531人,女488人)。                              三元巷为城区古巷道之一 
    山巷原系宝盖山下通往西门大街的古街道,
民宅多为砖木结构,巷道具有江南特色。原钱家巷并入山巷。大夫桥,相传早年有名医乔大夫居此,宅前有三块石板旱桥,故名。 

    【生产巷居委会】 位于宝盖路北侧,1981年由山巷、万家巷、节约巷三个居委会划出建立,现设在小龙王巷23~1号。东至山巷,南至宝盖路,西至生产巷,北至篾篮巷。布业公所巷1~9号、2~16号,小龙王巷1~27号、2~26号,大龙王巷1~57号、2~26号,生产巷1~29号、2~38号,山巷1~107号,均属居委会管辖。1989年,有13个居民小组,405户居民,997人(男496人,女501人)。 
    生产巷原名冬赈局巷,清代设有慈善机构冬赈局,故名。本地段为城区老住宅区之一,民宅多为瓦平房,今仍保持原貌,境内有大、小龙王巷各一。龙王巷因清咸丰年间建龙王庙而得名。原商会街1957年并入大龙王巷。 

    【黑桥居委会】 位于宝盖路南侧,风车山东北坡,1955年建立,设在宝盖路77号。东至黑桥,南至铁路边,西至宝盖山脚下,北至宝盖路。宝盖新村1~170号。铁路边1~41号,宝盖路1~125号,山巷底1~59号、2~118号,宝盖新村住宅楼167~169号(3幢),均属居委会管辖。1989年,有19个居民小组,632户居民,1641人(男864人,女777人)。 
    本地段旧时多为草房及棚户,为来自苏北、皖北难民栖居之地。解放后,陆续翻建瓦平房。宝盖新村,原名卜家山,1953年,在此兴建住宅。因位于宝盖山东北麓,故名。黑桥为横跨沪宁铁路之旱桥,因烟熏成黑色,俗称黑桥。山巷底,原有清康熙年间所建天后宫,后圮,现存古井一口。山巷19号为净土庵遗址。 

    【风车山居委会】 位于风车山,1955年建立,设在黑桥西6号。东至灵鹫巷,南至市二中校门口,西至铁路隧道,北以铁路为界。灵鹫巷1~40号,风车山路1~34号,福建会馆101~148号,黑桥西1~171号,风车山新村第2、4、5、6、8、14幢,均属居委会管辖。1989年,有24个居民小组,730户居民,1995人(男1028人,女967人)。 
    风车山,高约30米,1920年前,美国基督教会建崇实女子中学于此,现为市第二中学。旧时以风车为动力引水上山,故称风车山。风车山路原名黑桥南,1954年改现名。原福善堂巷1957年并入灵鹫巷。
    居民住宅多依山而建,旧时以草房、棚户居多,解放后翻建为瓦房。70年代后期,始在此兴建住宅楼,形成新住宅区之一。